特定种类设备安全不容马虎
特种设备是指锅炉及其他能承受压力的容器、用于承受压力的管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。据监管特定种类设备的质量技术监督部门统计,我区目前有锅炉3705台,有包括医用氧舱在内的固定式能承受压力的容器5330台,在用电梯1148台,在用起重机械4145台,在用大型游乐设施142台,客运索道3条,厂内机动车1327辆和移动式槽罐车83辆,在用用于承受压力的管道1366公里,以液化石油气钢瓶为主的各种移动式气瓶29万多只。我区从事锅炉制造的企业有29家,经营气瓶充装的单位有92家,还有几十家从事电梯安装、起重机安装、用于承受压力的管道安装和能承受压力的容器制造的企业。
特种设备“特”在构造特殊,用途特殊。同时它也与人们的日常生活紧密关联。质监部门提醒:特定种类设备因其构造、性能和用途的特殊,易产生隐患发生意外事故,而且不出事则已,一出事就是大事。我区的特定种类设备无论数量或种类,相对是比较少的,但2002年以来,还是发生了各类特设事故16起,死亡11人,重伤12人,轻伤8人,直接经济损失189万元。2003年9月6日,正值民族运动会期间,永宁县宁夏金丰纸业1只液氯钢瓶爆炸,致使3人重伤,116人住院观察,导致非常严重社会影响。原因是钢瓶超过有效期已严重腐蚀,本应报废的气瓶仍然充装并放置在阳光下暴晒;2002年6月18日,维维乳业在维修电梯时,保护设施突然失灵,一修东西的人从通道坠落而死;2003年3月,10天内接连发生了两起吊车事故。3月9日,银川市良田乡保伏桥4队拆楼中,一辆未注册吊车由一位无证人员操作,将一位38岁的妇女当场挤死。3月19日,银川中医院翻扩建工地一汽车吊在拆卸塔吊时吊索断开,3名作业人员从高空坠下,造成两死一伤。
从2001年开始,我区特定种类设备的安全监察划归质监部门,一系列关于特设的法律、法规相继出台。惨痛的事故给全体质监人员上了刻骨铭心的一课,他们以法律和法规为依据,用两年半的时间,完成了我区特定种类设备的整治工作。首先是兵分几路,基本查清了我区所有特定种类设备的种类、数量和分布。接着逐一对每台设备做检测和治理,基本消除了特定种类设备的事故隐患,杜绝了重大事故的发生,受到国家质检总局的好评。今年上半年定期检测开始后,全区各检验测试的机构对8大类特定种类设备的安全质量集中进行了检测和监督,在用锅炉的定检率达到96%;在用能承受压力的容器的定检率达到96.7%;医用氧舱、电梯、起重机械、游乐设施和在用索道的定检率都达到了100%。在用气瓶因数量过多,定检率较低,但十几家无证充装液化气的单位被勒令停业。
今年1月至8月,我区特定种类设备事故起数和死亡人数同比均下降33%,直接经济损失同比下降40%,但仍发生了两起严重特设事故,死亡2人,重伤4人。质监部门提请使用特定种类设备的单位,万不可马虎大意。操作人员一定经过培训,持证上岗,非专业部门不得随意对特定种类设备拆卸改装。相对其它设备,使用特定种类设备须更加小心谨慎。最重要的是:必须接受监管部门的定期检测和维修保养。(本报记者周旋)